上任1个月 来了70万新股民 市值暴涨7万亿！易会满：“如履薄冰 不敢懈怠” 已感受什么是火山口！10大金句来了

　　证监会主席易会满首秀真的来了！

　　国新办27日举行新闻发布会，中国证券监督管理委员会主席易会满首次以新身份公开亮相，介绍设立科创板并试注册制最新进展，回应市场关切。

　　在发布会上，易会满喊话“四个敬畏”，他还说了哪些金句？

易会满"首秀"十大金句抢先

　　1、我到证监会工作刚满一个月，也是个非常特殊的日子，还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者，角色转换挑战很大，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠。

　　2、必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。

　　3、必须敬畏法治，坚持依法治市、依法监管，切实保护投资者的合法权益。

　　4、必须敬畏专业，强化战略思维、创新思维，全面深化资本市场改革开放。

　　5、必须敬畏风险，坚持底线思维、运用科学方法，着力防范化解重大金融风险。

　　6、资本市场既是一个融资市场，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重；资本市场也是一个投资市场，必须充分发挥市场价值发现功能，才能够吸引各类投资主体平等参与其中。

　　7、实践学习，向市场学习，向投资者学习。

　　8、坚决打欺诈发行、大股东违规占用、操纵业绩、操纵并购、操纵市场、内幕交易等违法违规行为。

　　9、“打铁必须自身硬”，通过“管住人”和健全制度“防火墙”，更好地落实“住钱”。

　　10、证监会主席的职位比作一个火山口，股市牵动亿万投资者的心，证监会工作面对市场，每天都是现场直播，不管你愿不愿意，喜不喜欢，这一个月我已经感受到了什么是火山口的味道。

易会满：是资本市场新兵角色转换挑战很大如履薄冰不敢懈怠

　　证监会主席易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示：

　　很高兴我和我的同事今天下午和大家见面。我到证监会工作刚满一个月，也是个非常特殊的日子，还是资本市场一个新兵。从市场参与者到监管者，角色转换挑战很大，我如履薄冰，不敢有丝毫懈怠，唯恐辜负中央的任和大家对我的期待。当然，大家的期待也是我加强学习、做好工作的动力。这段时间，我一方面抓紧熟悉情况，加强调研究，另一方面，增进部门协作，共同维护资本市场平稳健康发展。这次国新办安排我们召开新闻发布会，我们考虑，大家对设立科创板并试注册制非常关切，今天就向大家重介绍一下这方面的相关情况。同时结合证监会的工作安排，和大家作些交流

提高上市公司质量是重中之重

　　证监会主席易会满在国新办新闻发布会表示，对于如何贯彻落实中央的要求，如何进一步回应股民的关切，推进资本市场持续健康发展，我们主要考虑坚持“四个必须”“一个合力”。

　　必须敬畏市场，尊重规律、遵循规律，毫不动摇地推进资本市场健康发展。资本市场是现代金融体系的基础，是实体经济的“晴雨表”，不仅关系工商百业、千家万户，同时也对国家金融实力乃至参与国际金融治理能力构成影响。资本市场既是一个融资市场，这个“晴雨表”功能主要通过上市公司来体现，因此提高上市公司质量是重中之重；资本市场也是一个投资市场，必须充分发挥市场价值发现功能，才能够吸引各类投资主体平等参与其中。

　　资本市场是一个内涵丰富、机理复杂的生态系统，其运行自有规律。我们发展资本市场的核心就是要立足我国实际，不断深化对金融本质、初心和规律的再认识，做到尊重规律、敬畏规律、遵循规律，坚持按市场规律办事。要充分发挥资本市场配置资源、资产定价和缓释风险的重要作用，为经济社会发展和人民群众需要提供更高质量、更高效率的金融服务，促进形成金融和实体经济的良性循环。要通过大力拓展各类股权融资渠道，促进债券市场协调发展，积极发展期货市场，推进融资结构完善，努力建设规范、公平、高效、透明的多层次资本市场体系。

打通社保基金、保险、企业年金等

各类投资者的入市瓶颈

　　易会满表示，完善资本市场基础制度。统筹推进相关上市板块的综合改革。进一步完善交易制度，优化交易监管改革，让市场有明确预期，让投资者有公平交易的机会。进一步加强协调，打通社保基金、保险、企业年金等各类机构投资者的入市瓶颈，吸引更多中长期资金入市。

　　另外，他还称，严禁大股东操纵并购、内幕交易等违规违法行为，推动修订证券法，提高违法成本

履职一个月已感受到什么是火山口

　　易会满在27日下午国新办新闻发布会上表示，证监会主席的职位是一个火山口，工作直接面对市场，每天都在做现场直播，不管愿不愿意，不管喜不喜欢，这个月我已经感受到了什么是火山口。证监会的职责是什么呢？证监会官网有明确的表述，维护市场公平公开公正，维护投资者特别是中小投资者的合法权益，促进资本市场健康发展，现在主要是要建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

将扎实细致做好准备工作推进科创板落地

　　易会满称，证监会就科创板的两个办法将结束征求意见，这项工作目前推进得比较顺利，设立科创板主要目的是增强对实体经济的支持。

　　易会满表示，第一设立科创板的主要目的是增强资本市场对实体经济的包容性，更好服务具有核心技术，有良好发展前景和口碑的企业。

　　第二设立科创板是深化资本市场改革的具体举措，这一次不仅仅是新设一个板块，更重要的是坚持市场化法治化则，发行、上市、交易、息披露、退市等各个环节进行制度创新，建立健全以披为中心的股票发行上市制度，形成可复制可推广的经验。

　　第三设立科创板将坚持严标准、稳起步的则，细化安排，风险应对预案，形成各市场之间平衡，确保科创板并试注册制平稳启动实施。

去年全年资本市场融资7.1万亿元

　　证监会表示，2018年全年资本市场共实现融资7.1万亿元，共核准105家企业IPO，完成融资1378亿元，上市公司再融资约1万亿元，新三板、区域股权市场分别实现融资604亿元和1783亿元，交易所债券市场发行各类债券5.69万亿元，同比增长45%，并购重组交易金额达2.58万亿元，同比增长38%。

七方面推进资本市场改革发展

证监会表示，在推进资本市场改革发展方面：

　　一是持续推进基础制度改革。全面落实设立科创板并试注册制改革，目前主要制度规则正在程序公开征求意见；大力优化股债融资和并购重组制度，保持新股法新常态化，改革上市公司制度。

　　二是支持服务实体经济高质量发展。支持民营经济和中小微企业发展，对接服务国企改革，积极服务创新驱动发展战略，积极发展期货及衍生品市场。

　　三是防范化解重领域风险。股票质押风险得到初步环节，债券集中违约风险得到有效化解，私募基金风险得到初步管控，各类金融乱象得到有效遏制。

　　四是对外开放迈上新台阶。加快推进证券期货行业对外开放，进一步深化境内外市场互联互通，期货市场对外开放迈出实质性步伐，积极服务“一带一路”建设。

　　五是维护市场稳定激发市场活力取得机制性成果。主动引导，塑造预期和强化政策协同，全面加强市场监测监控，优化交易监管，保证公平交易和提高市场流动性。

　　六是法治建设和依法监管取得积极成效。向全国人大法工委报送《证券法》修订立法意见，加强对各类市场主体监管，加大稽执法力度。

　　七是加强投资者合法权益保护。

股权质押风险得到初步解决

　　证监会：股票质押风险得到初步缓解，债券集中违约风险得到有效化解，私募基金风险得到初步管控，各类金融乱象得到有效遏制。

2018年证券期货领域罚没款额首次突破百亿元

　　一是法治和诚建设步伐加快。完成《公司法》股份回购制度专项修订。向全国人大法工委报送《证券法》修订立法建议。持续推进《期货法》立法研究。操纵市场和利用未公开息交易犯罪刑事司法解释已经最高法、最高检则审议通过。

　　二是加强对各类市场主体的监管。聚焦加强商誉减值风险监管，清理违规占用资金和对外担保，强化并购重组持续监管，进一步强化以息披露为中心的上市公司和非上市公众公司监管。规范证券基金期货经营机构股东行为。

　　三是加大稽执法力度。聚焦重领域和市场关切，严厉打证券期货违法违规行为。2018年共受理违法违规线索678件，新增立案268件，向公安机关移送114件。共做出行政处罚决定310份，罚没款额首次突破百亿元，市场禁入50人次。

　　四是加快推进资本市场监管科技建设。发布实施监管科技总体建设方案，出台稽执法科技化建设工作规划。中央监管息平台主体工程完成建设，中央监控系统一起全面投入使用。

上任以来，70万散户进场

履新首月大盘涨13%

　　易会满履新虽才刚满月，但资本市场却涨声不断。

　　截至2月27日收盘，上证指数已经从1月26日的2596.98上涨至2953.82，累计涨幅达到13.74%。深成指从7641.29涨至9005.77，涨幅17.85%，创业板从1272.37涨至1520.42，涨幅19.49%。A股市值增加了6.9万亿。

　　两市成交额方面，仅2月26日当日，两市成交额突破1万亿，高达10977亿元，超过25日的10406亿元，续创2015年11月以来新高。

　　与此同时，伴随A股暴涨，不少新股民跑步进场。

　　中国证券市场上周新增投资者数31.61万，前值为20.66万，环比大涨53%。

　　据中国基金报，易会满上任以来，A股已经新增70万投资者。

　　值得注意的是，A股的连日上涨彻底激发了股民的参与热情，2月26日上午，蜂拥而至的股民把券商的服务器都挤爆了。

　　这种情况已经不是第一次发生，2015年牛市最火爆期间，市场成交量高达万亿，券商服务器满负荷运转，当时业内人士就表示，券商交易系统故障便是因为开盘交易过于火爆造成系统承压太大而瘫痪。

　　曾有媒体调称，国内券商使用的不少交易系统仍处于“熊市”阶段，市场成交量暴增时，既有的交易服务器难免会发生“堵单”情况。

政策面频放利好，“牛市”来了？

　　证监会主席易会满履新后，A股市场持续火爆，多种数据一再创下新高。人心思涨下，关于“牛市来了”的传闻不绝于耳。沉寂许久的场外配资等渠道开始死灰复燃，不少配资公司宣称可以快速帮投资者做到10倍杠杆。

　　融资融券业务活力十足。从2月11日春节后首个交易日至2月25日，沪深两市两融余额共增加了614.96亿元，平均每天新增余额55.90亿元。其中，25日当天净买入额179.65亿元，接近近三年峰值。有券商人士分析称，这预示着两融交易正处于复苏状态，符合牛市起的特征。

　　然而，资金的动向也并非完全一致。一边是A股飙涨下的股民加速进场，另一边却是上市公司大股东的跑步离场。

　　数据显示，2月26日，上市公司股东减持的股份数量就达到了5169万股，累计减持市值8.6亿元。当日晚间，发布减持内容公告的上市公司就达到了42家。

　　这些减持的理由五花八门，其中以“资金需求”与“个人需求”最多。分析人士认为，解除股权质押风险是一部分上市公司减持的重要因。香颂资本执行董事沈萌向媒体表示，现在行情明显是政府政策刺激，加上舆论配合推高，大股东正是借机解套、解除质押的好机会。

　　股民和股东对于市场态度呈现出了两种巨大的分歧。这种现象或暗藏一个重大号。对此，有不少业内人士提出，应该加强监管，避免“两次踏入同一条河流”。