中国电力产业图谱

国电力系统内的企业包括两大国网、两大EPC单位、发电集团(五大+四小+地方)、设备制造集团。其中

1）两大国网国家电网、南方电网；

2）两大EPC单位中电建、中能建；

3）发电集团新五大（国能投、国电投、华能、大唐、华电）、四小（国投电力、三峡、中广核、华润）、地方公司（浙能、京能、申能、鲁能等等）

4）设备制造集团上海电气、东方电气、哈尔滨电气

上述电力系统各大公司之间的关系就是下面这张图了！

一、中国电力系统变迁史！

第一阶段2002年电改之前

2002年电力改革厂网分家之前，电力行业(包括发、输、配、售、设计、建设等)都只被一个单位——国家电力公司所垄断。

第二阶段2002年电改之后

2002年厂网分离改革后，成立了

►电监会(政府部门，现已整合至国家能源局)

►两大电网国家电网、南方电网（还有一些地方电网公司）

►五大发电集团华能、大唐、华电、国电、国家电投；(2017年8月28日，国电与神华合并为国家能源投资集团)

►四家辅业集团中国电力工程顾问集团(下属六大区域设计院)、中国水电工程顾问有限公司、中国水利水电建设集团公司、中国葛洲坝集团公司。

此外，将电力三产剥离了出来。此次改革主要完成了厂网分离，发电企业的部分市场化，竞价上网，部分主辅分离。

第三阶段2010年改革之后

由于改革不彻底和各方利益的博弈，在2010年、2011年继续深化改革。重组了电网的省设计院、中国电力工程顾问集团公司、中国水电顾问工程集团公司和电力建设工程公司，形成了中国电力建设集团公司(中电建)和中国能源建设集团有限公司(中能建)两大央企。

同时在发电企业的市场化竞争的过程中，在五大发电集团的基础上，形成了国投电力、华润电力、国华电力、中广核这四小豪门。以及一些地方能源巨头，比如山东鲁能、浙江浙能、上海申能、广东粤能、北京京能等“地方割据”。

这样一来，中国电力系统就形成了两大国网、两大EPC单位、发电集团(五大+四小+地方)的格局。

值得注意的是中国电力科学研究院在两次改革中一直没有从电网分离开，一开始属于电力局、国家电力公司，改革后也一直属于电网，电科院就是电网的“亲儿子”单位。

第四阶段本轮电力体制改革

本轮改革中，几大电力发电企业在不断的合并重组，形成新的“五大四小”，如章开头所示。

新五大电力企业的实力对比

1、财务数据比较

新五大电力集团的财务指标情况如下表所示

神华集团与国电集团合并，催生了总资产达1.8万亿的能源巨舰，“老大哥”中国华能集团第一大发电集团的光环褪去；

值得一提的是，国家电投的总资产跟中国华能相当，将中国大唐、中国华电两大发电集团甩在了身后。作为后起之秀或“老幺”，国家电投的快速成长值得称道。

总体而言，中国华能与国家能源集团相差的是一个中国华电或中国大唐的距离。电力、煤炭央企新一轮重组或将改变当前国家能源集团一家独强的格局。

2、电力装机情况比较

新五大电力集团的装机构成情况如下表所示

从上表可以出

国家能源集团在电力总装机量、火电装机量、风电装机量、煤炭产能等方面遥遥领先其他四大发电集团，但其清洁能源装机占比五大发电集团中最低，仅为24.4%，这与国家电投50.14%、中国华电38.9%、中国大唐35.57%、中国华能33.18%的清洁能源装机占比有一段距离。

中国华电在同类型企业中，水电装机最多，天然气发电装机最多，天然气分布式发电装机最多。数据显示，截至2018年底，中国华能水电装机量达到2607万千瓦，而中国华电在2017年的水电装机量2697万千瓦。

中国华能电力资产发展均衡，火电在各电力资产中仍占很大比重，不过中国华能在风电、水电方面也具有优势，近年有加码光伏发电产业的迹象。截至2018年底，中国华能光伏装机为318万千瓦，虽难以比肩国家电投，较国家能源集团131万千瓦、中国大唐111.16万千瓦的装机量却高出一大截。

3、能源生产结构比较

国家电投在核电、光伏发电装机优势领先，其核电和光伏发电装机分别为697.5万千瓦1645.7万千瓦，另外国家电投在风电和水电方面也有一定建树，其装机量分别为2394.6万千瓦和1741万千瓦，清洁能源特色明显。

二、中国电力企业介绍

以下是对上述提及的集团公司的详细介绍

1、国家电网和南方电网

主要业务以建设和运营电网为核心业务。

组成部分各省电力公司、中国电力科学研究院。其中省电力公司主要由省电科院、省经研院、省供电局、检修公司组成。

1）国家电网

下辖27家省公司，包括北京、天津、河北、冀北、山西、山东、上海、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、河南、江西、四川、重庆、辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、西藏省公司

2）南方电网

公司供电区域广东、广西、云南、贵州、海南

全资子公司广东、广西、云南、贵州、海南电网公司，广州、深圳供电局

3）地方独立电网企业

包括内蒙古电力集团有限责任公司、湖北丹江电力股份有限公司、广西桂东电力股份有限公司、广西壮族自治区百色电力有限责任公司、重庆三峡水利电力(集团)股份有限公司、重庆乌江电力有限公司、湖南金垣电力集团股份有限公司、山西国际电力集团有限公司、吉林省地方水电有限公司、广西水利电业集团有限公司、深圳招商供电有限公司、湖南郴电国际发展股份有限公司、云南保山电力公司、陕西地方电力公司、四川水电投资经营集团公司等。

2、中国电力建设集团公司

来源2011年由中国水利水电建设集团公司、中国水电工程顾问集团公司以及勘测设计企业、电力施工企业、装备修造企业改革重组而成。

主要子集团

1)中国水电(SINOHYDRO)，中国水利水电建设集团公司，前身为燃料工业部水力发电建设总局，后几经合并与拆分，2002年12月改组为中国水利水电建设集团公司，2009年11月整体改制并控股创立中国水利水电建设股份有限公司，2011年成为中国电建全资子公司。总部北京。

2)中水顾问(HYDROCHINA)，中国水电工程顾问集团有限公司，前身为水利水电规划设计总局(院)，主要分为中国水电顾问集团国际工程有限公司和中国水电顾问集团投资有限公司，2002年12月改组为中国水利水电建设集团公司,2011年成为中国电建全资子公司。总部北京。

中国水电17个工程局

中水顾问系统8个设计研究院

14个省(市、区)电力勘测设计、工程、装备制造企业系统企业

后来调整重组

另有电建租赁、电建装备研究院、北京华科软、电建水治理、电建(德国)等85家二级子公司、控股公司。

3、中国能源建设集团有限公司

来源由中国葛洲坝集团公司、中国电力工程顾问集团公司和电力勘察设计、施工和修造企业组成。

主要业务集电力和能源规划咨询、勘测设计、工程承包、装备制造、投资运营等于一体的完整业务链的特大型骨干企业。

主要子集团

设计单位

施工企业

4、发电集团

主要组成部分

1)五大发电集团

中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、国家电力投资集团公司。

2)四小豪门

国投华靖电力控股股份有限公司(国投电力)、中国神华能源股份有限公司国华电力分公司(国华电力)、华润电力控股有限公司(华润电力)、中国广核集团有限公司(中广核)。

3)地方能源公司。

4)中国节能环保集团公司。

5、设备(装备)制造企业

三大电气制造厂东方 电气、上海电气、哈尔滨电气;以及许继、南瑞、特变电工等。