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在近一个月向社会公开征求意见后,正式发布的《办法》与此前的征求意见稿相比出现了一些改动,比如明确在银行间市场发行的资产支持证券(包括ABN)属于理财产品投资范围。苏宁研究院高级研究员左俊义告诉《中国经营报》记者,涉及ABN的条款变动有助于ABN扩容,目前ABN存量发行规模只有1280亿元,但证监会主导ABS发行规模高达15580亿元,因此理财产品可以投资ABN有助于ABN发行放量。
再如在流动性风险管理、压力测试和信息披露等方面,进一步区分公募和私募理财产品要求,与其他同类资管产品的监管标准保持一致;另外,在私募理财产品销售方面,借鉴国内外通行做法,引入不少于24小时的投资冷静期要求,冷静期内,如投资者改变决定,银行应当遵从投资者意愿,解除已签订的销售件,并及时退还投资者全部投资款项。此外,还进一步提高了条款表述的针对性和准确性。左俊义认为,私募理财产品引入24小时的冷静期,与购买私募基金也有24小时冷静期规定一致,反映了监管层相对统一的监管态度。
联合证券分析人士认为,《办法》最大的变化是,银行理财子公司有单独的一套管理办法。
对于市场机构反映的进一步降低理财产品销售起、扩大销售渠道,银保监会方面表示,将依法合规、符合条件的私募投资基金纳入理财投资合作机构范围,不强制要求个人首次购买理财产品在银行营业网进行面签,允许发行分级理财产品等方面的意见和建议。而上述变化,银保监会方面表示拟在理财子公司业务规则中予以采纳。
联合证券分析人士指出,上述变化有利于激励银行设立子公司开展业务,对理财规模扩张形成利好,但具体影响还需子公司管理办法的具体规定。
某国有银行北京分行管理人士告诉记者,《办法》的落地让今后银行理财产品的设计、发行、销售都有了最新的章法可循,随着后续相关政策的陆续出台,银行理财业务将更加规范。而且他提到,“单只公募理财产品销售起由目前的5万元降至1万元”可以扩大客源,大大提高银行的募集能力。
根据银保监会披露的数据显示,2018年以来,银行理财业务总体运行平稳,截至6月末,银行非保本理财产品余额为21万亿元,7月末为21.97万亿元,8月末为22.32万亿元。理财资金主要投向债券、存款、货币市场工具等标准化资产,占比约为70%;非标准化债权类资产投资占比约为15%左右,总体保持稳定。
记者从某国有银行投行部人士处了解到,今年大半年时间里,投行业务进度缓慢,因之一在于资管新规细则并没有落地,对于理财资金的投向无法把握。
理财新规落地后,银保监会放开了银行理财投资的渠道。《办法》在允许私募理财产品直接投资股票的同时,在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下,放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制,允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。
左俊义认为,公募理财在资管子公司设立前只能通过投资股票基金的形式投资股票,可以使得公募理财产品相对集中在货币型产品和债券型产品两种类型上,理财产品投资股票可能需要资管子公司积累更多的人才和市场经验后才能成熟运作,这反映了监管层对这一类产品的谨慎态度。
《办法》过渡期要求与“资管新规”保持一致,过渡期自本办法施行之日起至2020年12月31日。在过渡期内,银行新发行的理财产品应当符合《办法》规定。同时,可以发行老产品对接未到期资产,但应控制存量理财产品的整体规模;过渡期结束后,不得再发行或者存续违反规定的理财产品。
银保监会方面表示,过渡期结束后,对于因特殊因而难以回表的存量非标准化债权类资产,以及未到期的存量股权类资产,经报监管部门同意,商业银行可以采取适当安排,稳妥有序处理。
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理财新规落地 22万亿资金投资渠道拓宽
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在近一个月向社会公开征求意见后,正式发布的《办法》与此前的征求意见稿相比出现了一些改动,比如明确在银行间市场发行的资产支持证券(包括ABN)属于理财产品投资范围。苏宁研究院高级研究员左俊义告诉《中国经营报》记者,涉及ABN的条款变动有助于ABN扩容,目前ABN存量发行规模只有1280亿元,但证监会主导ABS发行规模高达15580亿元,因此理财产品可以投资ABN有助于ABN发行放量。
再如在流动性风险管理、压力测试和信息披露等方面,进一步区分公募和私募理财产品要求,与其他同类资管产品的监管标准保持一致;另外,在私募理财产品销售方面,借鉴国内外通行做法,引入不少于24小时的投资冷静期要求,冷静期内,如投资者改变决定,银行应当遵从投资者意愿,解除已签订的销售件,并及时退还投资者全部投资款项。此外,还进一步提高了条款表述的针对性和准确性。左俊义认为,私募理财产品引入24小时的冷静期,与购买私募基金也有24小时冷静期规定一致,反映了监管层相对统一的监管态度。
联合证券分析人士认为,《办法》最大的变化是,银行理财子公司有单独的一套管理办法。
对于市场机构反映的进一步降低理财产品销售起、扩大销售渠道,银保监会方面表示,将依法合规、符合条件的私募投资基金纳入理财投资合作机构范围,不强制要求个人首次购买理财产品在银行营业网进行面签,允许发行分级理财产品等方面的意见和建议。而上述变化,银保监会方面表示拟在理财子公司业务规则中予以采纳。
联合证券分析人士指出,上述变化有利于激励银行设立子公司开展业务,对理财规模扩张形成利好,但具体影响还需子公司管理办法的具体规定。
某国有银行北京分行管理人士告诉记者,《办法》的落地让今后银行理财产品的设计、发行、销售都有了最新的章法可循,随着后续相关政策的陆续出台,银行理财业务将更加规范。而且他提到,“单只公募理财产品销售起由目前的5万元降至1万元”可以扩大客源,大大提高银行的募集能力。
根据银保监会披露的数据显示,2018年以来,银行理财业务总体运行平稳,截至6月末,银行非保本理财产品余额为21万亿元,7月末为21.97万亿元,8月末为22.32万亿元。理财资金主要投向债券、存款、货币市场工具等标准化资产,占比约为70%;非标准化债权类资产投资占比约为15%左右,总体保持稳定。
记者从某国有银行投行部人士处了解到,今年大半年时间里,投行业务进度缓慢,因之一在于资管新规细则并没有落地,对于理财资金的投向无法把握。
理财新规落地后,银保监会放开了银行理财投资的渠道。《办法》在允许私募理财产品直接投资股票的同时,在理财业务仍由银行内设部门开展的情况下,放开公募理财产品不能投资与股票相关公募基金的限制,允许公募理财产品通过投资各类公募基金间接进入股市。
左俊义认为,公募理财在资管子公司设立前只能通过投资股票基金的形式投资股票,可以使得公募理财产品相对集中在货币型产品和债券型产品两种类型上,理财产品投资股票可能需要资管子公司积累更多的人才和市场经验后才能成熟运作,这反映了监管层对这一类产品的谨慎态度。
《办法》过渡期要求与“资管新规”保持一致,过渡期自本办法施行之日起至2020年12月31日。在过渡期内,银行新发行的理财产品应当符合《办法》规定。同时,可以发行老产品对接未到期资产,但应控制存量理财产品的整体规模;过渡期结束后,不得再发行或者存续违反规定的理财产品。
银保监会方面表示,过渡期结束后,对于因特殊因而难以回表的存量非标准化债权类资产,以及未到期的存量股权类资产,经报监管部门同意,商业银行可以采取适当安排,稳妥有序处理。
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