私立幼儿园将退出历史舞台？教育部：根本不存在|市界早知道

要闻速览

1、【工银瑞基金总经理郭特华或升任公司董事长】公司新任总经理或由工商银行金融市场部副总经理王海璐担任。

2、【私立幼儿园将退出历史舞台？教育部：根本不存在】教育部表示，关于“不得办成营利性幼儿园”的规定，是特指小区配套幼儿园，其他场所的民办园仍可自主选择办成营利性或非营利性，享受有关民办园的扶持政策。

3、【三部门：调整高频快开彩票游戏和竞猜彩票游戏规则】自2019年2月11日起，将单场竞猜游戏返奖奖金比例由73%调整为71%，即取消提取1%的调节基金、并下调单场竞猜游戏当期返奖奖金比例1个百分，相应将彩票公益金提取比例由18%提高至20%。实体店代销费用提取比例不得高于7%。

宏观经济

1、【汪胜洋：上海自贸区新片区是与海南同一等级的国家级特殊经济功能区】

民建上海市委副主委汪胜洋28日表示，上海自贸区新片区要肩负全球竞争条件下的国家战略任务，应当是与海南同一等级的国家级特殊经济功能区。（上证报）

● 评：汪胜洋强调，新片区是“制度特区”，它是国际最高标准和最好水平的“制度特区”。一是新片区要实行真正的 “境内关外”政策，“一线完全放开、二线高效管住”。二是新片区要理直气壮地实行 “低税负”制度。也就是“简税制、低税率、税收优惠”。三是新片区要大刀阔斧地进行“制度创新”。

2：【央行司长孙国峰释疑：银行不能通过CBS工具出表，该工具与QE完全不同】央行货币政策司司长孙国峰表示：“银行永续债仍由银行持有，所有权没有转移，银行不能通过此工具实现出表，用风险仍由银行承担，央行只对银行永续债的流动性提供支持，不承担用风险，而且银行换入的央票不能自动从人民银行获得基础货币，并非中国版QE。”（华尔街见闻）

● 评：确实不能定义为QE，但是由于有央行居间做流动性保障，有类似QE的作用。具体可以1月27日市界资本圈发布的《市界研报》。

金融市场

1、【中国债市对外开放再下一城，三大国际评级机构之一的标普来了】28日央行营业管理部发布公告，对美国标普全球公司在北京设立的全资子公司——标普用评级（中国）有限公司予以备案。

● 评：从08年金融危机，三大国际评估机构在其中起了很坏的作用。不过允许国际评级机构获准进入中国债券市场还是好事。有利于吸引更多境外投资者和发行人，提升中国债券市场的国际化水平；也会加强国内用评级行业的市场竞争程度，加剧国内评级机构的行业洗牌，从而完善和提升国内用评级机构的评级体系、风险识别能力。

2、【“创业板注册制改革”写入地方政府工作报告】广东省省长马兴瑞28日称，争取国家支持筹建创新型期货交易所、创业板注册制改革。这是创业板注册制改革首次出现在地方政府工作报告中。在此之前，深圳证券交易所描述2019年改革目标时都仅表示将“全力推进创业板改革”。（一财）

● 评：注册制是必然实行的发行制度，可是实施注册制之前，没有相关配套制度，现行的法律不修改，就着急推出注册制，或许会是资本市场的灾难。

3、【中粮托“有机1号”产品再延期兑付，黑龙江宁安市政府已介入】中粮托本应于2018年1月13日到期的“有机产业投资1号集合资金托计划”将再次延期兑付。中粮托方面未披露延期时长，但表示已“与黑龙江省宁安市政府签订《合作框架协议》，目前具体方案仍在沟通谈判过程中。”（财联社）

● 评：金融产品持续爆雷，这些托计划上去保本保息“很安全”，但一旦遇到经济形势不好，项目资金回笼变慢，极易发生违约。

4、【银保监会：鼓励保险资金增持上市公司股票，拓宽专项产品投资范围，维护资本市场稳定】

● 评：保险资金属于长期资金，对维稳市场有一定帮助。但不能需要人家的时候，再把人家请回来。

5、【港交所总裁李小加：预计沪深港通覆盖范围会扩大】李小加表示，等清算、结算和交易的体系非常的顺畅，安全和高效后，就会把很多的产品慢慢加到上面去，产品应该是愈来愈丰富，外资参与A股的广度和深度都会愈来愈大。

● 评：外资的口味比较专一，消费股和金融股，这两类公司都是经历了海外历史验证的，有长线参与价值的品种。

产经观察

1、【青海联合德国研发第二代IBC电池，效率达到世界领先水平】国家电投太阳能电力西宁分公司副总经理张珉在青海省人大会议新闻发布会上表示，“我们联合德国康斯坦斯大学国际太阳能研究中心(ISC)研发的第二代IBC电池效率达到23.47%，并已通过测试认证，达到世界领先水平。”（中新网）

● 评：全背电极接触晶硅太阳电池，简称“IBC电池”。可使面朝太阳的电池片正面呈全黑色，完全不到多数太阳电池正面呈现的金属线，不仅为使用者带来同等面积更大的发电效率，且上去更美观。这次的研发成功，大概率带来产品批量生产。

2、【东航总经理马须伦调任南航，民航新一轮人事调整启动】南航集团召开干部大会，宣布东方航空总经理马须伦调任南航集团，任南航集团总经理，党组副书记一职。在此之前，南航集团总经理，党组副书记谭万庚已调任中国商飞。（一财）

● 评：08年赴任东航的马须伦曾将巨亏的东航救活，此次调任南航有望在财务，市场，成本控制等方面为正在推进“京广双枢纽”的南航带来更多助力。此前华创证券研究，目前航空业供给放缓，需求仍保持强劲，在消费升级下行业仍有较大发展。

3、【2018年中国新药加速上市，很多适应症药物从无到有】药品审评审批制度改革以来，新药研发速度加快，同时加快境外新药国内上市进程。2018年，国家药监局药品审评中心建议批准上市1类新药9个，建议批准进口研药59个，建议批准中药新药2个。很多适应症药物如抗癌药、丙肝等抗病毒药实现了从无药到有药。（新华社）

● 评：我国医药工业水平和国外仍有较大差距，制度改革让老百姓用到最新的药物，利国利民，下一步应想办法让更多的药物进入医保系统。

4、【中国核能行业协会：我国核电发电量占全国比重4.22%】截至2018年12月31日，我国大陆投入商业运行的核电机组共44台，装机容量达到44645.16 MWe（额定装机容量），2018年累计发电量为2865.11亿千瓦时，约占全国累计发电量的4.22%。（财联社）

● 评：核能发电虽不会造成空气污染，但核废料具有极强烈的放射性，能伤害人类和环境，而且其半衰期长达数千年、数万年甚至几十万年。封装核废料的装置可能无法存在那么长时间。所以有些专家对建核电站持反对意见。

5、【农业农村部：严厉打农业转基因生物非法试验】农业农村部印发《2019年农业转基因生物监管工作方案的通知》，严厉打农业转基因生物非法试验、制种、经营、种植、加工、进口和标识等行为，切实保障我国农业转基因生物技术研究与应用健康发展。（ 财联社）

● 评：说的很清楚，打非法转基因，保障我们的转基因健康发展，中国不会反对转基因种植的，但是肯定要争夺转基因市场，研发自己的转基因产品。

公司要闻

1、【乐视控股称韬蕴未拍卖FF股权 双方系列纠纷3月开庭】乐视控股针对“韬藴资本欲拍卖FF股份一事”发布官方声明，表示“韬蕴资本将易到公司运营中出现的问题再次无耻地‘甩锅’给乐视控股，是恶意中伤，纯属无稽之谈。乐视债务处理小组负责人表示，乐视控股与韬蕴资本之间存在一系列经济纠纷，乐视控股已陆续向法院提起诉讼，第一起案件将于3月5日开庭。（腾讯新闻《一线》）

● 评：乐视控股的名声已经被搞臭了，现在谁遇到事都爱甩锅给他，遇事儿不怕事儿，不是自己的锅就不能背。

2、【2018年度最强“妖股”恒立实业预盈约300万元，同比扭亏】恒立实业发布2018年度业绩预告，预计归属于上市公司股东的净利润260万元—360万元，上年同期亏损2.74亿元。

● 评：当时的炒作就是纯游资接力，几百万的利润比亏损稍微强一。目前公司的市值20多亿，更多是一个壳概念。

3、【鲁西化工：预计2018年实现净利润29亿元-32亿元，同比增长48.72%-64.11%】

● 评：根据choice数据，目前参与业绩预测的18家机构预期业绩的中位数为32.99亿，公司业绩略低于该中位数预期。1月28日动态PE5.3倍。当下钢铁、煤炭、化工等周期股PE均跌至5倍附近，如果这些行业，业绩仍能维持，且出现大比例分红事件，该板块将会产生强烈的PE修复行情。

4、【合盛硅业：2018年净利预增91%到101%】预计公司2018年净利润增加29.10亿元到30.5亿元，同比增加91.83%到101.06%。业绩预增因40万吨工业硅项目投产，工业硅系列产品产量增加，销量增加，带动公司收入及利润增加。

● 评：根据choice数据，目前参与业绩预测的10家机构预期业绩的中位数为29.16亿，公司业绩略高于该中位数预期。公司动态PE10.2倍。

5、【顺灏股份：工业大麻花叶加工项目正在有序筹备中】顺灏股份1月28日晚回复深交所问询函称，工业大麻花叶加工项目目前正在有序筹备中，公司目前仅拿到曲靖公安局沾益分局对加工业大麻的预批复，该项目的厂房建设、设备购置、人才招募、试生产等还需较长时间，敬请投资者理性投资，注意投资风险。

● 评：工业大麻概念，属于典型的“新题材”炒作，龙虎榜显示，1月25日中证券上海等一线游资介入，虽然28日没出龙虎榜，但从股价大跌来，一线游资大概率止损出局，由于顺灏股份价格只有7元多，即使这里大跌，后面依然可能有资金重新介入，这种现象在低价暴涨股中常常出现。

6、【深交所对ST冠福下发关注函】ST冠福大幅下调业绩预期，2018年预亏23亿至28亿元，深交所要求公司说明计提坏账损失、预计负债和商誉减值准备的依据、计提金额的合理性，相关会计估计判断和会计处理是否符合《企业会计准则》的规定。

● 评：低位发利空消息，不排除有“业绩洗澡”嫌疑，对于这种行为，交易所果断出手，赞。

7、【欧菲科技：控股股东及一致行动人暂无平仓风险，还有10亿元纾困资金月底将陆续到账】

● 评：欧菲科技去年比较背，年初金立出事，欧菲科技有货款压在那边导致第一轮杀跌，到了半年报又开始传它财务造假触发第二轮恐慌，其实自己业绩还不错，但由于这些事件叠加18年市场风声鹤唳，被基金一路减仓。

8、【永安行：2018年净利预降70%-78%】永安行28日晚间公告，预计公司2018年净利润为1.1亿元-1.5亿元，同比减少幅度为70.93%-78.68%。2017年度，公司因失去对永安行低碳公司控制权确认投资收益5.18亿元（含税），2018年度，公司无相关投资收益，导致净利润下降。

● 评：17年的扣非净利润为1.22亿，两年基本持平。此前市场曾传言哈罗单车（永安行低碳）有科创板上市计划。

9、【华大基因：2018年度净利预增0.48%-5.50%】华大基因发布业绩预告，预计2018年净利4亿元-4.2亿元，同比增长0.48%-5.50%。报告期内，公司整体业务规模实现了持续、稳健增长，营收较上年同期增长20%-30%。

● 评：净利较上年同期增长幅度小于营收增长幅度，主要因系公司2018年在遗传病、感染性疾病和肿瘤等重产品开发及相应资质报证方面加大了研发投入力度，预计2018年度合并口径研发费用较上年同期增长43%-55%。

10、【交易商协会对康得新启动自律调程序，涉嫌息披露违规】康得新近日收到中国银行间市场交易商协会告知函，因公司涉嫌息披露违规，协会决定对公司启动自律调程序。稍早之前，1月22日晚间，康得新发布公告称，因公司涉嫌息披露违法违规，证监会决定对公司立案调。（新京报）

● 评：康得新今年恐怕要被树典型，后面倒霉事少不了。

本报告中的内容和意见仅供参考,不构成对任何人的投资建议。