各方共同发力减少外卖垃圾

　　中国商报/中国商网(付彪)据媒体报道，我国外卖用户已超过3亿人,由外卖展开的产业链让许多人受益，包括前所未有的便利、规模庞大的就业、更加丰厚的利润等，但同时也催生了超出想象的外卖垃圾——餐盒、餐具、纸巾、塑料膜、外包装袋，既造成了资源浪费，也给环境治理增添了难题。

　　事实上，外卖餐盒、餐具、包装导致的环保问题早已引起有关部门的高度重视。早在2017年，国家邮政局等10部门就印发了《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，其中对外卖包装有了明确规定，并要求电商平台、外卖平台和物流企业提供绿色消费的选择。此后，针对筷子、勺子等一次性餐具，不少平台推出了“无需餐具”选项。但在实际操作中，商家往往不会一一区分哪些需要餐具哪些不需要，主要担心“服务不周”引来消费者差评。

　　而对物流行业和包装行业来说，回收再利用的成本波动较大，技术瓶颈短期难以克服，行业绿色监管联盟等尚在探索中。因此，简单地把减少外卖垃圾的责任归结于电商平台、商家或消费者的某一方都有失偏颇。减少外卖垃圾，除了国家政策层面的顶层设计外，还需要社会“行动共同体”予以积极回应。

　　一方面，监管部门应出台相关法规，限制使用不可降解塑料产品和一次性餐具，鼓励创新“绿色包装”。对生产新型环保餐具的生产企业，使用易降解或可回收利用外卖餐具的商家，实施税收优惠、减免等政策。同时，还可考虑利用经济杠杆，按照“谁污染谁治理”的则，让相关企业主动承担起塑料餐具回收处理的责任。

　　另一方面，对于外卖平台和商家而言，外卖平台设置“无需餐具”选项不应是一个噱头，而应切实重视消费者的需求，做到商家不得主动向消费者提供一次性餐具，并且采购更加环保的餐具，切实承担起自身的社会责任。当然，不能仅仅依靠行业自律，还需有关部门加强监管、严格执法，如上海在这方面就做出了很好的示范。根据上海市生活垃圾管理条例，餐饮服务提供者或餐饮配送服务提供者主动向消费者提供一次性餐具的，由市场监管部门责令限期改正，逾期不改正的处500元以上5000元以下罚款。

　　此外，加快建立起有效的垃圾分类回收处理体系，加强外卖垃圾分类回收、资源化利用，通过给予补贴等方式让企业主动地参与到外卖垃圾回收体系建设中来，让更多垃圾变废为宝。同时，加大科技研发力度，用更合适的环保材料来代替传统包装材料。