山东省港口整合步伐加快 烟台港整合方案初版已形成丨港口圈

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据悉，山东省2019年政府工作报告中提出将研究制定山东省港口集团组建方案，推进山东国际航运中心建设。释放出山东省港口整合步伐加快的号。

根据山东省政府“三步走”计划：首先是由山东高速整合东营港、潍坊港、滨州港，组建渤海湾港口集团。第二步是以青岛港为平台整合威海港，形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局。第三步就是适时组建山东港口投资控股集团公司，统筹全省港口发展。

根据山东省港口整合态势，第一步已经完成。

2018年3月，由山东高速集团控股的山东渤海湾港口集团正式成立，滨州港、东营港和潍坊港的整合大幕就此拉开。这标志着山东省港口整合打响第一枪。

日前，山东省人大代表、烟台港集团有限公司董事长孙付春在接受媒体采访时表示，烟台市委市政府对港口整合工作非常重视。春节后第一个工作日，在山东省“担当作为，狠抓落实”动员大会结束后，烟台市委书记张术平现场办公的第一站便到了烟台港，对港口资源整合提出要求。目前烟台市港口资源整合方案已经基本成熟。

根据港口圈（ID：gangkouquan）此前分析，整合进入第二阶段时，以青岛港为平台整合威海港这一方案还未对外公开披露。如果说青岛港整合威海港是“难啃的骨头”的话，烟台市整合区域港口资源似乎更易操作。

2018年，烟台港集团完成货物吞吐量3.16亿吨，烟台全市完成货物吞吐量4.54亿吨，前者占比70%。还处于未“收编”状态的是中海莱州港、朱旺港、南山屺坶岛港等。还有菲律宾最大的码头运营商ICTSI 占比51%的烟台国际集装箱码头。这也就意味着，烟台港要想顺利完成港口整合，形成合力，就需要解决目前外资、央企、民企等各方“诸侯势力”。

从内部来说，中共烟台市委、烟台市人民政府发布《关于加快港口发展的意见》（以下简称《意见》）表明，芝罘湾港区在国家用海政策允许后，3年完成大宗散货搬迁、5年完成集装箱搬迁。将推进西港区大型化、专业化、现代化、智能化码头建设，承接芝罘湾港区功能转移。

对于烟台港目前的发展，孙付春自揭短板，“去年烟台港的集装箱刚刚突破300万标箱，对标青岛港的1930万标箱，我们还是个蹒跚学步的幼儿。”分析其因，一方面因为航线偏少的因，另一方面也是价格和服务的问题，很多烟台企业首选的是青岛港或天津港。他表示，无论港口怎么整合，烟台港服务于一体经济社会发展的本职和宗旨不能变。

港口圈从知情人士处获悉，烟台港口整合方案初版已经出炉，涉及各方利益博弈，方案还需要等待最终确认。未来要形成青岛港、日照港、烟台港、渤海湾港四大集团的格局，也就意味着需要四方完成各自“领地”的整合。在山东省港口加快推进整合步伐的“号角”下，烟台港整合方案初版已出炉，未来，青岛港整合威海港的方案还远吗？