重组借壳从来都不是因为技术问题，关键的关键是利益群

重组借壳从来都不是因为技术问题，关键的关键是利益群体在哪个壳上。2016年9月9日，证监会发布的《重组办法》修改后的新规定，进一步完善了重组上市认定标准上市公司自控制权发生变更之日起60个月内，向收购人及其关联人购买资产，导致上市公司发生以下根本变化情形之一的，构成重大资产重组，应当按照本办法的规定报经中国证监会核。而5年内（60个月）资产注入都属于借壳，要审核，条件类似IPO。
在当下的白酒IPO艰难的情况下，贵广网络更换控制人，从宣传部换到国资委，要等到5年后，才能注入国资委的习酒。
即第一步贵州茅台将11.55%的股权，平稳划给国资委后（贵州茅台的实控人是国资委），贵广网络的二股东变成了国资委。但还是无法注入习酒资产。
第二步，宣传部将部分股权，小股东的股权，一起转给国资委，让国资委的占比最大，变成最大大股东，此时贵广网络实控人发生变化，变成了国资委。
这样，习酒和贵广网络就在同一实控人国资委之下，可以注入资产了。这就不构成IPO。
但是16年9月9日的《重组办法》新规，实控人变更之后的60个月内，注入习酒资产=借壳=难度类似IPO。
因此相当于重新IPO的难度，要更换贵广网络的实控人，这个路径，实在是太曲折了。
同时《重组办法》新规注入的习酒资产，营收、利润，不能超过原来贵广网络的资产的100%，否则也会被判定=借壳。
即，实控人还是宣传部，贵广网络通过发行股票，购买习酒资产，注入进来，=超过了原来贵广网络的100%资产。也构成了=借壳=难度类似IPO。
所以贵广网络这条路径，习酒注入=更换实控人+60个月=至少要5年。
明显不符合加速国企改革和重组的原则。
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