最严“减持新规”来袭，不分红、分红低均不能减持！多图看懂受影响企业

8月27日晚间，财政部、国家税务总局、证监会多部门出台多项措施活跃资本市场。其中，证监会连发《证监会统筹一二级市场平衡 优化IPO、再融资监管安排》《证监会进一步规范股份减持行为》《证券交易所调降融资保证金比例，支持适度融资需求》三条公告，就IPO、再融资、减持等方面进行政策调整，打出了一套优化资本市场组合拳。

其中，证监会发布的《进一步规范股份减持行为》中明确指出，上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持公司股份等。

东方财富choice数据显示，截至8月25日收盘，A股存在破发、破净情形的上市公司分别为393家和969家，近三年未进行现金分红的有1071家，近三年累计现金分红金额低于近三年年均净利润30%的1759家，排重后符合其中之一条件的为2466家，存在上述情况的企业，其控股股东和实控人不符合减持要求。

若仅以“累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的”这条要求来看，不少企业满足条件，东方财富choice统计数据显示，沪深A股约有3105家上市公司累计现金分红金额是高于最近三年年均净利润30%，更有不少公司累计分红总额远远大于年均净利润的30%，为分红“优等生”。

以2023年8月25日收盘价计算，累计现金分红高于三年年均净利润30%且市值超过100亿元的沪深上市公司约1162家。其中，总市值排在前列的企业分别为贵州茅台、中国移动、工商银行、建设银行、中国石油、农业银行等。

同样以8月25日收盘价计算，在总市值大于100亿元的1162家上市企业中，若按照三年累计分红金额与三年平均净利润30%金额差值进行排序，相差最大的企业以国有大行、石油化工等企业为主，其中，前五名分别为工商银行、建设银行、农业银行、中国银行和中国石油，差值分别高达2046.13亿元、1796.85亿元、1432.22亿元、1243.58亿元和1196.02亿元。

同样在符合分红条件且总市值大于100亿元的1162家上市企业中，若按照申万一级行业划分，生物医药、电子设备、电子、非银金融、计算机、基础化学以及机械设备领域的上市公司数量大于50家，其中，生物医药行业更是以121家位列第一。

不过，虽按照上述统计生物医药板块上市公司符合要求的企业总数排在前列，但由于该板块破发、破净以及未盈利的上市企业不在少数，进行排除后，符合减持标准的生物医药公司数量将大幅下滑。