上半年山东投入近160亿资金保障粮食安全

经济导报记者 刘勇

  新冠肺炎疫情发生以来，山东财政聚焦统筹推进疫情防控和农业农村经济社会发展，在扎实做好“六保三促”，打赢脱贫攻坚战，推动农业农村复工达产和高质量发展方面取得明显成效。

  筑牢“压舱石”，全力保障粮食安全。

  提高耕地地力保护补贴发放标准，按照亩均138元标准全部直补到户，覆盖小麦种植面积5623万亩。按照亩均1500元的补助标准支持建设高标准农田408万亩，改善农业基础设施条件。筹集资金1.5亿元，支持开展小麦条锈病、草地贪夜蛾等主要农作物病虫害综合防治1.03万亩次，保障农业生产和粮食丰收。支持38个县整县推进粮食绿色高质高效创建。发展以土地托管为主的农业生产社会化服务430万亩，推动小农户与现代农业有效衔接。继续实行农机购置补贴政策，已补贴到户5.04亿元，补贴农机具5.88万台。减半收取新增政策性农业贷担保业务担保费，财政贴息率提高1个百分，目前已为3.21万户新型农业经营主体提供优惠担保贷款143.68亿元。其中，整体授30亿元支持粮食生产，提供粮食类担保贷款10.67亿元。

  截至6月底，各级财政共安排资金159.37亿元，支持巩固和提升粮食生产能力。

  兜牢“保障网”，支持高质量打赢脱贫攻坚战。

  及时调整优化抗疫扶贫政策。对受疫情影响暂时出现经营困难的省级扶贫龙头企业，根据企业带贫成效等因素，给予最高不超过50万元的一次性生产补助。截至6月底，已向26家省级扶贫龙头企业发放生产补助475万元。安排财政专项扶贫资金，用于支持疫情期间贫困劳动力从事保洁卫生、防疫消杀、巡值守等临时岗位，目前已为7797名贫困人员发放工资1125万元。落实“两不愁三保障”和饮水安全政策。安排资金27.25亿元，落实各项学生奖励资助政策，持续支持开展控辍保学行动；安排资金265.87亿元，落实居民基本医疗保险和医疗救助政策，并将贫困人口全部纳入相关制度保障范围；筹集资金6.51亿元，支持开展农村危房改造工作，“回头”排发现的29971户建档立卡贫困户危房改造任务已全部完成；累计投入33.91亿元，带动社会投资22.62亿元，支持实施农村饮水安全两年攻坚行动，目前400个贫困村、1667个无集中供水设施村、1617个农村饮水氟超标村通水及改造工程已全面完工。专项扶贫资金向产业扶贫倾斜，简化项目实施流程，加快项目建设进度，力争产业扶贫项目9月底前基本完工。截至6月底，各级财政已落实产业扶贫资金46.19亿元，占资金总规模的59.7%；支持实施产业扶贫项目1660个，已开工1291个，开工率77.8%。完善即时帮扶机制。对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等可能致贫返贫的困难群众实行动态监测，纳入即时帮扶范围，享受相关扶贫政策。目前，全省纳入即时帮扶范围3.22万人。

  丰富“菜篮子”，做好重要农产品稳产保供。

  支持恢复生猪产能。落实生猪养殖屠宰企业贷款贴息政策，将2020年度符合贴息条件的养猪场规模从年出栏5000头下调至500头，按照2%给予贴息。2月底已足额落实2019年度第二批生猪养殖屠宰企业贷款贴息资金7987万元。落实生猪调出大县奖励资金2.45亿元，支持生猪生产流通和产业发展。对2020年度生猪稳产保供工作考核先进市，结合2021年预算给予奖励。目前，我省生猪存栏已达到2314万头，恢复至2017年的80%以上。落实资金6.02亿元，撬动金融社会资本28.15亿元，支持农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等各类新型农业经营主体发展优势特色产业，开展畜禽水产养殖及种苗供应，保障重要农产品稳定供给。落实病死猪无害化处理补助资金5.8亿元，支持无害化处理病死猪833万头。细化完善病死猪无害化处理补助政策，并将牛、羊、家禽等畜禽品种无害化处理一并纳入补助范围，结合2021年预算予以落实。